Handboken fokuserar på problem som uppstått i det praktiska arbetet. Serviceproduktionen och uppgifterna behandlas enligt verksamhet, till exempel centralförvaltningen, måltidsservice, social-, hälso- och sjukvården, undervisnings- och kulturtjänster, tekniska väsendet samt byggnader och lokaler. Handboken behandlar också den omvända momsskyldigheten för byggtjänster och utländsk moms.