Eduskunta hyväksyi vuosina 1999, 2004 ja 206 ponsia, joilla hallitusta kehotettiin seuraamaan saatavien perimiskulujen kehitystä, arvioimaan perimiskuluja koskevien lakisääteisten taulukoiden vaikutuksia sekä selvittämään julkisoikeudellisten saatavien perintää koskevien asiamieskieltojen toimintaa ja arvioimaan kieltojen tarkoituksenmukaisuutta.

Tämän tutkimuksen tavoitteena on vastata näihin tiedon tarpeisiin. Tutkimussopimus on tehty oikeusministeriön ja Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen välillä.

Tutkimus liittyy Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen kuluttajien luotonkäyttöä, velkaongelmia ja niiden hallintakeinoja koskevaan tutkimuksen painopistealueeseen, jossa on seurattu velkatilanteen kehitystä 1980-luvun jälkipuolelta alkaen.